雇用保険や福祉手当給付の条件として、若者に一定期間の教育・訓練を受けさせようとするものである。失業した若者に手当を支給するという受動的な措置ではなく、積極的に職探しをすることや教育・訓練を受けることを条件に、若者に福祉サービスや雇用保険を給付するという点がこれまでとは異なる点である。三つは、需要サイドに関する政策措置である。主として企業側に関係する制度の改革である。最低賃金制度、社会保障コスト、雇用保護規制などがその対象に含まれる。
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最後に、就業もせず学校にも行っていない若者層に対する政策措置である。一定の若者層を対象にしたターゲット政策であるが、社会福祉や失業保険の対象にもならない若者層に対して、教育・訓練や就業機会を与える「セーフティネット」と呼ばれる政策である。ここでは、最近の特徴として、積極的雇用政策について概観しておこう。